國家級(jí)公益林是指依據(jù)《國家級(jí)公益林區(qū)劃界定辦法》區(qū)劃劃定的防護(hù)林和特種用途林。國家公益林的區(qū)劃界定應(yīng)當(dāng)兼顧生態(tài)保護(hù)需要和林權(quán)權(quán)利人的利益。在區(qū)劃界定中，對(duì)非國有林，地方政府應(yīng)當(dāng)征求林權(quán)權(quán)利人同意，并與林權(quán)權(quán)利人簽訂區(qū)劃界定書。