一、制定背景

　　塑料在生產生活中應用廣泛，是重要的基礎材料。不規范生產、使用塑料制品和回收處置塑料廢棄物，會造成能源資源浪費和環境污染，加大資源環境壓力。積極應對塑料污染，事關人民群眾健康，事關我國生態文明建設和高質量發展。今年以來，國家發展改革委、生態環境部等部委先后印發《關于進一步加強塑料污染治理的意見》《關于進一步加強塑料污染治理近期工作要點的通知》《關于扎實推進塑料污染治理工作的通知》，對塑料污染治理工作作出了整體部署和安排。為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署要求，加快推進生態文明建設、推動高質量發展，進一步加強塑料污染治理，市發展改革局會同市生態環境局起草了《關于進一步加強塑料污染治理的工作方案》。

　　二、主要內容

　　（一）總體要求。明確今后五年加強塑料污染治理工作的指導思想，分階段提出2020年、2022年和2025年的總體目標。

　　（二）有序推進部分塑料制品的禁限工作。在生產、銷售和使用環節分階段對部分塑料制品提出禁限措施。

　　（三）加快推廣應用替代產品和模式。從積極推廣替代產品，大力培育新型業態和模式，增加綠色產品供給，推動產業綠色轉型等方面提出具體措施。

　　（四）規范塑料廢棄物回收利用和處置。從加強塑料廢棄物的回收和清運、推進資源化能源化利用、開展塑料垃圾專項清理等方面提出具體措施。

　　（五）完善支撐保障體系。提出建立健全法規制度和完善相關支持政策、嚴格執法監督等方面的具體措施。

　　（六）強化組織實施。加強組織領導，建立塑料污染治理工作協調機制。強化宣傳引導，營造全社會共同參與的良好氛圍。

　　（七）附件。重點任務分工表列明了各項重點工作內容及具體責任單位。

　　三、相關塑料制品禁限

　　（一）厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋

　　用于盛裝及攜提物品且厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋。

　　（二）厚度小于0.01毫米的聚乙烯農用地膜

　　以聚乙烯為主要原料制成且厚度小于0.01毫米的不可降解農用地面覆蓋薄膜。

　　（三）一次性發泡塑料餐具

　　用泡沫塑料制成的一次性塑料餐具。

　　（四）一次性塑料棉簽

　　以塑料棒為基材制造的一次性棉簽，不包括相關醫療器械。

　　（五）含塑料微珠的日化產品

　　為起到磨砂、去角質、清潔等作用，有意添加固體塑料顆粒的淋洗類化妝品。

　　（六）以醫療廢物為原料制造塑料制品

　　禁止以納入《醫療廢物管理條例》《醫療廢物分類目錄》等管理的醫療廢物為原料生產塑料制品。

　　（七）不可降解塑料袋

　　商場、超市、藥店、書店、餐飲打包外賣服務等用于盛裝及攜提物品的不可降解塑料購物袋。

　　（八）一次性塑料餐具

　　餐飲堂食服務中使用的一次性不可降解塑料刀、叉、勺，不包括預包裝食品使用的一次性塑料餐具。

　　（九）一次性塑料吸管

　　餐飲服務中用于吸飲液態食品的一次性不可降解塑料吸管，不包括牛奶、飲料等食品外包裝上自帶的塑料吸管。