各縣（市、區）人民政府，市府直屬各單位：

　　《陽江市國土資源局主要職責內設機構和人員編制規定》已經市人民政府批準，現予印發。

二○一○年七月十四日

　　陽江市國土資源局主要職責內設機構和人員編制規定

　　根據《中共陽江市委、陽江市人民政府關于印發<陽江市人民政府機構改革方案>的通知》（陽發〔2009〕14號），設立陽江市國土資源局，為陽江市人民政府工作部門。

　　一、職責調整

　　（一）取消和調整已由市人民政府公布取消和調整的行政審批事項。

　　（二）加強對土地、礦產資源的保護與管理，落實最嚴格的土地管理制度；加強國土資源節約集約利用和耕地保護工作；加強地質環境保護和地質災害防治；強化國土資源市場監管、基礎測繪、國土資源執法監察工作。

　　二、主要職責

　　（一）貫徹執行國家和省、市有關土地、礦產資源、測繪管理的法律法規規章和方針政策，擬訂本市的有關規范性文件并組織實施。

　　（二）承擔保護與合理利用土地、礦產資源的責任。負責編制實施市國土規劃、土地利用總體規劃、礦產資源利用和保護規劃，會同有關部門編制土地利用年度計劃，參與涉及國土資源相關規劃的審核，負責審核區級、鎮級土地利用總體規劃。

　　（三）承擔規范國土資源管理秩序的責任。監督檢查國土資源管理法律法規規章及有關規范性文件的執行情況，依法保護土地、礦產資源所有者和使用者的合法權益，強化執法監察，調查處理國土資源重大違法違規案件。

　　（四）實施土地用途管制制度、耕地和基本農田保護政策。組織實施土地開發整理復墾工作，實現耕地面積占補平衡。承擔上報國務院、省、市人民政府審批的各類用地的審查、報批工作。

　　（五）負責地籍管理工作。組織土地資源調查、地籍調查、土地確權、土地登記、土地統計和土地利用動態監測工作；組織協調土地分等定級、基準地價、標定地價的制定與公布；對土地使用權出讓、轉讓、租賃、出租、抵押、作價入股和其他形式交易以及政府收購等進行管理和監督檢查；對土地使用權價格評估業績結果進行備案；承擔市人民政府調處土地權屬糾紛工作。

　　（六）負責組織開展節約集約利用土地工作。擬訂實施節約集約用地政策，擬訂實施建設用地使用權流轉、儲備、供應政策；擬訂房地產用地計劃。

　　（七）負責地質環境保護和地質災害防治工作。編制實施全市地質勘查規劃、地質災害防治規劃、地質遺跡保護規劃和年度地質災害防治方案；指導、監督地質遺跡保護工作；協助上級開展地質勘查管理。

　　（八）負責礦產資源儲量和開發管理工作。承擔采礦權審批、采礦權市場監管、礦產資源儲量監管工作；對礦產資源開發利用與保護實施監督管理；依法承擔礦業權爭議糾紛的調處工作。

　　（九）負責基礎測繪和測繪市場管理工作。組織制定全市測繪發展規劃和公共技術標準，審核財政資金測繪項目，負責基礎測繪、地籍測繪和測繪市場管理，負責測繪成果、基礎地理信息數據管理和提供公共服務。

　　（十）組織實施“金土工程”。負責國土資源信息化建設，利用現代高新技術加強國土資源管理。

　　（十一）負責下一級國土資源部門領導干部雙重管理主管方工作。

　　（十二）承辦市人民政府和上級國土資源部門交辦的其他事項。

　　三、內設機構

　　根據上述職責，市國土資源局設11個內設機構：

　　（一）辦公室。

　　組織協調局機關日常工作，負責重要文件的起草、重要會議的組織、文電處理、秘書事務、后勤管理、機要檔案、政務信息、綜合調研、宣傳、保密、保衛、接待等工作；歸口檢查、指導國土資源檔案管理工作。

　　（二）土地規劃與耕地保護科。

　　編制實施全市及區域性國土規劃、土地利用總體規劃、專項規劃；參與城市總體規劃和其他相關規劃的審核，審核區級、鎮級土地利用規劃，審核修改調整土地利用規劃；負責耕地和基本農田保護、耕地占補平衡，指導土地用途管制；實施土地開發整理復墾專項規劃，驗收復墾項目；會同有關部門編制和實施土地利用年度計劃；負責新增建設用地項目用地預審；審核用地報批涉及的規劃、耕地占補平衡及年度計劃指標；負責國土資源綜合統計工作。

　　（三）建設用地科。

　　負責組織實施市轄區范圍內建設用地的征收征用、劃撥、出讓以及變更工作；負責全市農村集體非農建設用地流轉的管理；負責全市非農建設用地材料的審查、審核和報批工作；指導縣（市、區）建設用地管理工作。

　　（四）地產市場管理科。

　　負責國有土地使用權的轉讓、租賃、出租和其他形式交易的管理；指導和監督全市有形土地交易機構的建設和運作；監督檢查土地市場交易行為；參與市級土地分等定級和基準地價、標定地價的制定工作，指導縣（市）級土地分等定級和基準地價等的制定工作。

　　（五）地籍管理科（陽江市人民政府調處土地糾紛辦公室）。

　　負責組織實施市轄區范圍內土地登記發證工作；負責組織實施土地資源調查、土地利用現狀變更調查、城鄉地籍測量和權屬調查、土地確權、土地抵押、土地統計和動態監測等工作；參與非農建設用地項目材料的審核；調處重大土地權屬糾紛。

　　（六）地質礦產管理科。

　　負責地質災害調查，編制和組織實施地質災害防治、地質勘查、地質遺跡保護各項規劃、計劃；組織、指導和監督地質災害防治及地質災害應急管理工作；負責全市地質環境監測和保護，組織監測、監督地下水過量開采和污染；對地質災害危險性評估結果進行備案；負責飲用天然礦泉水注冊登記和年審的初審；協助上級開展地質勘查管理；負責編制和實施市級礦產資源規劃，審核區級礦產資源規劃；負責法律法規規定和上級授權范圍內的采礦權審批工作；負責礦產資源儲量監督管理和采礦權市場監督管理；對礦產資源開發利用與保護實施監督管理；調處采礦權爭議和糾紛；協助查處礦產資源開發利用違法行為。

　　（七）測繪管理科。

　　組織制定全市測繪發展規劃，編制基礎測繪年度計劃；審核財政資金測繪項目；組織實施基礎測繪、地籍測繪和其他重大測繪項目；管理測繪成果與基礎地理信息數據，制定地理信息數據共享規則與公共技術標準，提供公共服務；監督管理測繪基準和測量標志；監督管理測繪市場，負責審核測繪資質資格和地圖管理。

　　（八）執法監察支隊。

　　負責土地、礦產資源和測繪行政執法監察，應用衛星遙感監測成果開展全市土地執法檢查；承擔違反土地、礦產資源和測繪管理法律法規案件的調查處理和整改督促工作；負責、指導、監督國土資源動態巡查工作；負責12336國土資源違法用地舉報熱線處理；負責組織開展國土資源管理法律法規的宣傳教育和普法工作；負責有關土地資源管理規范性文件和規章制度的起草工作；負責有關依職權或依申訴的聽證及行政復議、行政訴訟工作；協調處理局機關及直屬單位的有關法律事務；承擔國土資源重要問題的政策性調研任務；協助司法部門辦理相關法律事務，協調本局依法行政工作。

　　（九）財務科。

　　組織擬定有關財務管理辦法；負責編制和執行部門預決算；承擔局機關及下屬單位財務、國有資產的監督管理;負責財政撥付資金安排和監督管理;負責國家、省和市規定的國土資源專項基金、行政事業性收費的征收和使用管理工作。

　　（十）審計科。

　　負責本系統內部財務審計工作。

　　（十一）人事科（與紀檢組、監察室、機關黨委辦公室合署）。

　　負責人事、勞資、保險、培訓、計劃生育及離退休人員管理工作；負責協調工、青、婦有關工作；負責協調處理局機關黨委有關日常黨務工作；承擔下一級國土資源部門領導干部雙重管理主管方工作；負責機關和直屬單位以及本系統的紀檢、監察工作。

　　四、人員編制

　　市國土資源局機關行政編制42名（執法監察支隊的專項編制另行核定）。其中局長1名，副局長4名，支隊長1名，紀檢組長1名；正科級領導職數12名（含副支隊長2名），副科級領導職數8名。

　　后勤服務人員數6名。

　　五、其他事項

　　陽江市國土資源局設立江城分局、海陵島分局、高新區分局，為市國土資源局的直屬行政單位，其“三定”另行制定。

　　六、附則

　　本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由市機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。