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省府辦公廳：
省十三屆人大一次會議召開以來，我市高度重視代表建議辦理工作，以代表滿意和推動工作落實為標準，認真組織實施，辦理質量、代表滿意率不斷提高。有關情況報告如下：
一、基本情況
我市共承辦省十三屆人大一次會議代表建議7件（其中主辦1件、會辦6件），其中農村農業類1件，教科文衛類1件，財經類5件，內容集中反映的是社會民生和經濟建設管理等方面的問題，提出的意見和建議很有見地和價值。截至9月底，我市承辦的代表建議已全部辦結并答復代表。從辦結情況看，已經解決或基本解決的代表建議（A類）1件；正在著手解決或已列入規劃逐步解決的代表建議（C類）5件；因條件限制暫不能解決或權限不在省需向代表說明情況的代表建議（D類）1件。據初步溝通了解，有關省人大代表對我市承辦的代表建議辦理工作給予較好評價。
二、主要做法
人大代表的建議是社情民意和群眾智慧的集中體現，我市把建議辦理工作作為提高依法行政和科學決策水平的重要抓手，作為凝聚各方面智慧和力量、推動全市經濟建設工作發展的有效手段。
（一）加強領導，落實工作責任。我市高度重視省人大代表建議辦理工作，市政府主要領導親自部署和督促落實，要求市政府分管領導和承辦單位認真研究辦理措施，狠抓落實，按時辦結，辦出省人大代表滿意、真正惠及群眾的效果。市政府各分管領導親自協調分管領域有關建議辦理工作，親自審定和簽發相關建議的辦理意見。市府辦公室根據職責分工，明確我市辦理工作的主辦、會辦單位及辦理目標和時限，并由專責科室和人員跟蹤落實每一件省人大代表建議的辦理工作，及時了解辦理情況，切實研究解決存在問題，確保每件建議辦理工作按時按質完成。各承辦單位由主要領導親自抓、分管領導協助抓、辦公室負責督辦、經辦人員具體辦理，嚴格落實一級抓一級、層層抓落實的辦理工作機制，切實做到工作有部署、組織有保障、日程有安排、過程有監督、完成有考評。
（二）完善機制，增強辦理實效。一是完善代表建議辦理責任機制。接到辦理任務后，市政府迅速組織相關職能部門，研究制定市級部門辦理工作方案，明確部門責任，采取有效措施，確保辦理實效。二是完善代表建議辦理溝通機制。在辦理過程中，做到溝通“三個百分百”：即辦前溝通，向代表了解所提建議的真實意圖；辦中溝通，與代表共商解決問題的途徑；辦后溝通，虛心聽取代表對辦理結果的意見，吸收改進，提高辦理工作水平。三是建立部門辦理協調機制。涉及多個部門承辦的人大代表建議，部門之間積極溝通協調，形成辦理合力，共同辦理建議，增強辦理實效。
（三）強化督辦，確保措施到位。按照省府辦公廳《關于進一步加強政府督促檢查工作推動決策部署落實的實施意見》（粵府辦〔2015〕17號）和《廣東省人民政府辦公廳督查督辦工作實施方案》的要求，我市把省人大代表建議辦理工作納入市政府辦公室督查督辦范圍，實行督查督辦“事項全覆蓋”、“過程全覆蓋”，明確了市政府辦公室內部督查督辦工作分工，將責任落實到崗到人，實行“一崗雙責”。市政府明確每件人大代表建議分工并交辦后，市政府辦公室即時啟動督查督辦程序，堅持把解決實際問題作為辦理工作的重點，采用書面交辦、電話催辦、實地督辦等方式，督促各承辦單位按時反饋工作情況，包括制訂辦理計劃、分解工作任務、落實工作措施、明確階段性目標以及辦理工作進度等，確保建議辦理工作落到實處。
（四）同步實施，及時公開結果。我市認真貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關于做好人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作的通知》（粵府辦〔2015〕9號）要求，在起草辦理復文時一并審核公開情況，做到答復代表與掛網公開同步進行，有效促進人大代表建議辦理結果公開工作規范、有序開展。今年我市所有承辦人大代表建議的辦理結果已按要求在陽江市政府門戶網站進行公開，并及時跟蹤做好有關政策解讀和答疑工作。
三、存在問題及下步打算
今年，我市在努力推進省人大代表建議辦理工作雖然取得了一定成效，但與代表的期望和要求相比仍有差距，主要表現在：一是部分承辦單位對辦理后續工作跟進落實不夠，以辦理代表建議推動政府工作的步伐有待加快。二是部分協辦單位工作效率不夠高，未能在規定時限內提出會辦意見，影響辦理工作總體進度。三是部分承辦單位辦理工作不夠規范，業務水平仍有待提高。
針對存在問題，我們將認真研究，總結經驗，切實加以解決。一是進一步提高認識，堅持用情、用心、用力推進代表建議辦理工作，切實增強辦理工作的自覺性、互動性和可持續性。二是不斷創新辦理工作方式方法，加強對代表所提建議的分析研究，實現與人大代表的良性互動，推動辦理工作持續、深入開展。三是不斷完善辦理工作制度。督促各承辦單位將與代表溝通、吸納代表合理化意見、跟蹤督辦落實、推進辦理結果公開情況等列為重要內容，健全問題解決機制，為推進辦理工作提供制度、程序保障。四是加大辦理工作的督促檢查力度，堅持把省人大代表建議辦理工作的質量和實效放在首要位置，定期對辦理工作進行督促檢查、考核評價、總結通報。
陽江市人民政府
2018年10月22日
