一、制定背景

　　《陽江市住房和城鄉建設局前期物業服務招標投標實施細則》（下稱原《實施細則》）自2014年11月頒布實施以來，在規范我市前期物業服務招標投標活動，保護招標投標當事人的合法權益，促進我市物業服務市場公平競爭上取得了較大的成效。2017年1月21日，《國務院      關于第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》（國發〔2017〕7號）發布，決定取消物業服務企業二級及以下資質認定；2017年9月22日，《國務院關于取消一批行政許可事項的決定》（國發〔2017〕46號）發布，又取消物業服務企業一級資質核定。隨著國務院兩個文件的先后發布施行，為持續推動我市物業服務行業健康、有序發展，對《實施細則》申請延期實施，有效期延長至2025年1月15日。

　　二、法律法規政策依據

　　1.《中華人民共和國招標投標法實施條例》；

　　2.《物業管理條例》；

　　3.《國務院關于第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》（國發〔2017〕7號）；

　　4.《國務院關于取消一批行政許可事項的決定》（國發〔2017〕46號）；

　　5.《前期物業管理招標投標管理暫行辦法》；

　　6.《廣東省物業管理條例》；

　　7.《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》；

　　8.《陽江市工程建設項目招標投標管理規定》。

　　三、主要內容

　　《實施細則》包含五章四十四條，其主要內容如下：

　　（一）第一章總則共七條，內容主要是制定本細則的目的、法律依據、適用范圍、前期物業服務項目招標投標應遵循的原則、物業管理區域的劃定、各行政主管部門的責職等。

　　（二）第二章招標共十四條，明確了招標人定義、招標原則、前期物業服務項目招標分類、招標文件的編制、前期物業服務招標價制定原則、各項工作的時間節點等。

　　（三）第三章投標共五條，內容主要明確投標人資格、投標文件編制、投標過程中的相關注意事項等。

　　（四）第四章開標、評標和中標共十二條，主要明確了開標的時間地點和具體要求、評標專家組成、中標結果公示要求、招投標中標的相關備案手續、投標保證金的退還等。

　　（五）第五章附則共四條，明確了違反本細則的后果、本細則的有效期。