《陽(yáng)江市支持小微企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)資金管理

暫行辦法》政策解讀

一、制定背景

為貫徹《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)防控金融風(fēng)險(xiǎn)深化金融改革的實(shí)施意見(jiàn)》（粵發(fā)〔2018〕4號(hào)）、《陽(yáng)江市人民政府關(guān)于加快發(fā)展金融業(yè)的意見(jiàn)》（陽(yáng)府〔2019〕60號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<陽(yáng)江市應(yīng)對(duì)疫情進(jìn)一步支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的金融政策措施>的通知》（陽(yáng)金〔2020〕28號(hào)）等文件精神，根據(jù)市政府工作部署，參考兄弟市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，市金融局牽頭起草了《陽(yáng)江市支持中小微企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》（征求意見(jiàn)稿），并征求了23個(gè)有關(guān)單位意見(jiàn)，完善形成了《陽(yáng)江市支持小微企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》。

二、主要內(nèi)容

《陽(yáng)江市支持小微企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》共有九章內(nèi)容：總則、管理架構(gòu)和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、資金安排、扶持對(duì)象、合作銀行條件及義務(wù)、資金使用額度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金監(jiān)控及調(diào)撥流程、資金使用流程、監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)管理。

（一）明確陽(yáng)江市支持小微企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)資金是指專(zhuān)門(mén)為陽(yáng)江市行政區(qū)域內(nèi)有還貸資金需求且符合銀行續(xù)貸條件的小微企業(yè)，提供短期周轉(zhuǎn)的政策性資金。

（二）明確市城投集團(tuán)是融資專(zhuān)項(xiàng)資金的運(yùn)營(yíng)管理公司，負(fù)責(zé)融資專(zhuān)項(xiàng)資金籌集、日常管理和運(yùn)營(yíng)，按照“貸款余額和企業(yè)覆蓋面兼顧”原則，公平、公開(kāi)、公正選擇和確定合作銀行，優(yōu)先選擇信貸審批權(quán)限較大、貸款余額較多的銀行機(jī)構(gòu)。

（三）明確陽(yáng)江市支持小微企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)資金總規(guī)模為5000萬(wàn)元。單筆融資專(zhuān)項(xiàng)資金使用額度應(yīng)控制在合作銀行承諾續(xù)貸額度以?xún)?nèi)，最高額度不超過(guò)1000萬(wàn)元。單筆資金使用時(shí)間期限原則上最長(zhǎng)不得超過(guò)7個(gè)自然日。

（四）明確申請(qǐng)使用陽(yáng)江市支持小微企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)資金的小微企業(yè)需符合如下條件：1.在陽(yáng)江市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工商注冊(cè)和稅務(wù)登記，取得經(jīng)營(yíng)范圍相關(guān)的行政許可，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，具備可持續(xù)發(fā)展能力的小微法人企業(yè)；2.符合合作銀行續(xù)貸條件，且銀行同意為企業(yè)出具相關(guān)書(shū)面材料和承諾保證融資專(zhuān)項(xiàng)資金安全。

（五）明確了合作銀行需履行的條件及義務(wù)。

（六）規(guī)定了企業(yè)申請(qǐng)使用專(zhuān)項(xiàng)資金的流程和所需提交的材料清單。企業(yè)應(yīng)在貸款到期日前30天內(nèi)向合作銀行申請(qǐng)，提交《陽(yáng)江市支持小微企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表》等相關(guān)資料。

（七）明確了企業(yè)申請(qǐng)使用專(zhuān)項(xiàng)資金續(xù)貸的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（八）明確了專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。