經市人民政府同意，現將《陽江市義務植樹認種認養工作方案》印發給你們，請認真貫徹執行，執行中遇到的問題，請向市林業局反映。該文的部門規范性文件統一編號為“陽部規〔2019〕19號”。

陽江市林業局

2020年2月17日

陽江市義務植樹認種認養工作方案

為拓寬市民參與義務植樹途徑，推動全民義務植樹中樹木認種認養的盡責形式在我市順利實施，根據全國綠化委員會《全民義務植樹盡責形式管理辦法（試行）》和《廣東省全民義務植樹條例》，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

以習近平生態文明思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于“創新義務植樹盡責形式”重要指示精神，充分發揮義務植樹在推進國土綠化、建設生態文明、促進綠色發展中的重要作用，創新全民義務植樹盡責形式，拓寬全民義務植樹盡責途徑，推動我市全民義務植樹運動深入持久開展，奮力打造沿海經濟帶的重要戰略支點、宜居宜業宜游的現代化濱海陽江。

二、基本原則

認種認養是指機關、團體、企業事業單位、其他組織以及個人（含家庭，以下稱為認種認養人）通過一定程序，自愿以捐資代勞或投工投勞等形式，負責一定數量的樹木種植、管護的行為。

（一）堅持公開、自愿的原則。機關、團體、企業事業單位、其他組織以及個人自愿認種認養樹木。鼓勵單位和個人以認種認養形式，在公園或公共綠地內種植和養護樹木。

（二）堅持性質、產權不變的原則。認種認養的樹木、林地和綠地原有的性質、權屬不因認種認養關系的建立而改變。

（三）堅持有利于公園或公共綠地建設與發展的原則。正確處理認種認養與公共綠化建設的關系，不得因認種認養而降低公園和公共綠地建設質量和養護管理水平。

三、內容形式

認種認養的主要范圍包括本行政區域內的城鄉公園綠地、道路綠地、生態公益林、風景林、生態景觀林帶、風景名勝區、綠道、古樹名木，以及其他可以開展認種認養的樹木、林地和綠地。

（一）樹木認種。指認種認養人通過一定程序，自愿捐資委托市綠化部門代其履行植樹義務。樹木認種捐資基數為15元。

（二）樹木認養。指認種認養人通過一定程序，自愿捐資承擔認養期間樹木的全部管養費用。樹木認養期限為5年，期滿可以續簽，樹木認養費用標準每株1000元以上，片林20000元以上。

四、實施程序

（一）信息發布。市綠化委員會每年11月-12月份期間，在陽江市政府網、陽江日報等媒體公布下一年度的認種認養項目和方案，包括可供認種認養的具體項目、地點、規模、形式、所需資金，以及接受申請的專門電話、網站和地點等，供認種認養人選擇。

（二）登記報名。認種認養人通過公布的途徑向市綠委辦報名申請，表達認種認養意愿，填寫認種認養申請表。

（三）簽訂認種認養協議。經登記確認后，市綠委辦和認種認養人簽訂認種認養協議，明確認種認養的地點、范圍、面積、內容、株數、資金、期限及各方的權利與義務。

（四）交納認種認養資金。認種認養人應在協議簽訂后，按約定期限及時向市義務植樹認種認養專賬交納認種認養資金。收款單位應當出具相應的捐贈票據。

（五）按照約定實施認種認養。認種認養雙方履行認種認建認養的權利和義務。市綠委辦通過政府采購形式委托具備資質的專業隊伍統一種植和管養，或指定產權所有機構種植和管養。

五、權利義務

（一）在認種認養期內，認種認養人對所認種認養的樹木、林地和綠地擁有知情權和監督權；受委托的種植養護單位未按協議標準進行建設或管養，導致樹木、綠地毀壞的，認種認養人有權要求整改；整改仍不符合協議規定標準的，認種認養人有權終止認種認養協議。市綠委辦每年提供當年所認種認養樹木、林地和綠地的養護信息。

（二）認種認養捐資金額個人達1000元以上、單位達20000元以上的，由市綠化委員會頒發認種認養榮譽證書，并在認種認養期間懸掛或樹立認種認養榮譽牌。認種認養期滿后，不再懸掛或樹立認種認養榮譽牌。

（三）認建認養捐贈資金可折算和抵扣當年義務植樹法定任務，每15元折算完成1株植樹任務。

（四）在認種認養期間，認種認養人未按協議要求履行出資或投工投勞的，或者毀壞林木，或者擅自增加建筑物、構筑物、標識、標牌，或開展其它經營活動的，市綠化委員會有權終止其認種認養協議中的相關權利。

六、管理制度

（一）市林業局設立義務植樹認種認養資金專賬，用于認種認養捐贈資金收支，確保認種認養資金專賬核算、專款專用。其資金主要用于認種認養活動的組織，認種認養樹木種植、養護和管理，認種認養榮譽證書、標牌制作，義務植樹，城鄉綠化工程建設等費用支出。

（二）市綠委辦負責統籌和使用認種認養專項資金，通過政府采購形式或指定產權所有機構實施認種認養項目、履行認種認養協議。

（三）市綠委辦于每年12月底前將當年度認種認養資金的籌集管理使用情況匯總存檔備案，并通過適當方式向社會予以公布，接受社會監督。

各縣（市、區）可參照本方案制定本地認種認養工作方案。

（四）本方案自發布之日起施行,自施行之日起有效期5年。在有效期內，可根據實際情況按規定進行修改或廢止。